Rambuje dhe Paris, 1999: nënshkrimi që Beogradi e refuzoi
Pas masakrës së Reçakut, Fuqitë e Mëdha i thirrën shqiptarët e Kosovës dhe Beogradin në një kështjellë franceze për të gjetur paqen. Delegacioni shqiptar hezitoi, u konsultua me Kosovën dhe në fund nënshkroi. Beogradi nuk nënshkroi, dhe gjashtë ditë pas mbylljes së bisedimeve nisi fushata ajrore e NATO-s.
Më 18 mars 1999, në Qendrën Kléber në Paris, katër burra nga Kosova vunë emrat e tyre nën një marrëveshje: Ibrahim Rugova, Hashim Thaçi, Rexhep Qosja dhe Veton Surroi.[3][15] Dëshmitarë ishin dy nga tre ndërmjetësit, amerikani Christopher Hill dhe austriaku Wolfgang Petritsch, që përfaqësonte Bashkimin Evropian. I treti, rusi Boris Majorski, nuk erdhi.[3][10]
Në të njëjtin qytet ndodhej edhe delegacioni i Serbisë. Ai deklaroi se një marrëveshje mund të arrihej vetëm “me dialog, jo me imponimin e zgjidhjeve të papranueshme”.[10] Gjashtë ditë më vonë, aeroplanët e NATO-s nisën të bombardonin caqet e Jugosllavisë.[3][14]
Pas Reçakut
Rruga për në Paris nisi në Reçak. Më 15 janar 1999, në atë fshat u vranë civilë shqiptarë të paarmatosur.[14] Historiani Sylë Ukshini e quan masakrën e Reçakut ngjarjen kryesore që e përcaktoi veprimin e diplomacisë ndërkombëtare.[1]
Dy javë më vonë, më 29 janar, ministrat e Jashtëm të Grupit të Kontaktit u mblodhën në Londër. Ata e dënuan “pa rezervë” masakrën ndaj shqiptarëve në Reçak. Pastaj vendosën t’i thërrisnin përfaqësuesit e qeverive të Jugosllavisë e të Serbisë dhe përfaqësuesit e shqiptarëve të Kosovës që të vinin në Rambuje, në Francë, deri më 6 shkurt. Bisedimet do t’i kryesonin ministrat e Jashtëm të Francës dhe të Britanisë, Hubert Védrine dhe Robin Cook, dhe duhej të përfundonin brenda shtatë ditëve.[2][1]
Kështjella dhe delegacioni
Bisedimet u zhvilluan në kështjellën e Rambujesë, jo larg Parisit.[15] I hapën presidenti francez Jacques Chirac dhe dy bashkëkryesuesit.[1]
Delegacioni shqiptar kishte gjashtëmbëdhjetë anëtarë, nga forca politike që deri atëherë kishin ecur shpesh në rrugë të ndara. Nga Lidhja Demokratike e Kosovës erdhën Ibrahim Rugova, Fehmi Agani, Edita Tahiri, Bujar Bukoshi dhe Idriz Ajeti. Nga Lëvizja e Bashkuar Demokratike erdhën Rexhep Qosja, Hydajet Hyseni, Mehmet Hajrizi dhe Bajram Kosumi. Ushtria Çlirimtare e Kosovës dërgoi Hashim Thaçin, Jakup Krasniqin, Azem Sylën, Ramë Bujën dhe Xhavit Halitin. Si të pavarur erdhën Veton Surroi dhe Blerim Shala.[1] Numri nuk jepet njësoj kudo: një gazetar që i ndoqi bisedimet shkroi për katërmbëdhjetë delegatë, ndërsa një listë e mëvonshme ka njëzet e katër emra, bashkë me këshilltarët.[9][3]
Delegacionin e drejtonte një kryesi me katër veta: Rugova, Qosja, Thaçi dhe Surroi. Kryetar i delegacionit u zgjodh Hashim Thaçi, udhëheqësi i Drejtorisë Politike të UÇK-së.[1]
Anëtarët e UÇK-së u nisën nga Shala. Mbanin me vete armë të lehta dhe u përcollën deri në aeroportin e Prishtinës. Ramë Buja e kujton kështu gjendjen e tyre: “Ishim në një pozicion shumë të rëndë.” Dhe vendimin që kishin marrë për rrugën: “Nuk dorëzohemi të gjallë te forcat serbe.”[16] Ai tregon gjithashtu se gjatë atyre ditëve u takuan jashtë Rambujesë me gjeneralin amerikan Wesley Clark.[16] Mungonte një emër i rëndësishëm. Adem Demaçi, përfaqësuesi politik i UÇK-së, refuzoi të merrte pjesë në konferencë dhe i kundërshtoi parimet e saj.[1]
Nga ana tjetër, Slobodan Millosheviqi nuk erdhi në Rambuje.[1] Delegacionin jugosllav e drejtoi fillimisht Ratko Markoviq, dhe nga 13 shkurti Milan Milutinoviq.[15] Ukshini shkruan se Serbia dërgoi “një delegacion të parëndësishëm”.[1] Juristi Marc Weller, në një studim të botuar po atë vit, shkroi se Jugosllavia e kishte refuzuar vazhdimisht çdo interes ndërkombëtar për punët e Kosovës.[18]
Çka shkruhej në letër
Marrëveshja që propozuan ndërmjetësit ishte e përkohshme. Kosova do të kishte vetëqeverisje për tre vjet. Pas kësaj, një takim ndërkombëtar do të caktonte mënyrën për zgjidhjen përfundimtare, “mbi bazën e vullnetit të popullit”, duke marrë parasysh edhe mendimet e autoriteteve dhe Aktin Final të Helsinkit.[5] Fjala “referendum” nuk përmendej askund.[15]
Kosova do të kishte një kuvend me 120 vende, prej të cilave 80 do të zgjidheshin drejtpërdrejt.[15] Zgjedhjet do të mbaheshin brenda nëntë muajve.[6] Paqen do ta ruante një forcë ushtarake ndërkombëtare, KFOR-i, me deri në tridhjetë mijë ushtarë, nën udhëheqjen e NATO-s.[15] Teksti i jepte KFOR-it të drejtën të përdorte forcën e nevojshme.[6] Gjermania ofroi tre mijë ushtarë për këtë forcë.[1]
Për shqiptarët, çështja kryesore ishte e ardhmja pas tre vjetëve. Ata kërkonin me këmbëngulje pavarësinë dhe një referendum detyrues.[1] Por hapësira për ndryshime ishte e vogël: Ukshini shkruan se vetëm rreth njëzet për qind e tekstit mund të negociohej.[1]
Afati që u zgjat
Shtatë ditët e para nuk mjaftuan. Afati i 19 shkurtit u shty.[15] Më 23 shkurt, Grupi i Kontaktit shpalli se ishte arritur “një konsensus për një autonomi substanciale për Kosovën”, dhe se palët do të mblidheshin përsëri në Francë më 15 mars.[4]
Por delegacioni shqiptar nuk nënshkroi atë ditë. Me konsensus, ai miratoi një deklaratë: e mbante të drejtën ta nënshkruante marrëveshjen pas një konsultimi të shkurtër me popullin e Kosovës dhe me institucionet e saj politike e ushtarake.[3] Hashim Thaçi nuk pranonte të nënshkruante pa një nen për referendumin. Përfaqësuesit e UÇK-së kërkuan edhe dy javë, për t’i bindur shqiptarët në Kosovë që ta pranonin marrëveshjen.[9] Edhe delegacioni jugosllav nuk e pranoi tekstin; atë ditë ai lëshoi tri deklarata të veta.[3]
Dy javë në Kosovë
Delegatët u kthyen në vend për t’u konsultuar.[3] Debati mes tyre nuk ishte i lehtë, dhe zëri më i fortë kundër marrëveshjes nuk kishte qenë fare në Rambuje. Adem Demaçi ishte përfaqësues politik i UÇK-së që nga 13 gushti 1998.[7] Ai e quajti planin tradhti dhe kërkoi një referendum të garantuar.[8]
Më 2 mars 1999, nën trysninë e të tjerëve në UÇK, Demaçi dha dorëheqje.[7][8] Veton Surroi tha se qëndrimet e tij kishin mbetur në pakicë.[8]
Paris, mars
Më 15 mars bisedimet rinisën në Paris, në Qendrën Kléber.[15] Atë ditë, delegacioni shqiptar u tha ministrave se “delegacioni i Kosovës e pranon në tërësi Marrëveshjen për Kosovën dhe është i gatshëm ta nënshkruajë atë”.[1]
Tri ditë më vonë erdhi ceremonia. Teksti, në formën që kishte më 23 shkurt, u hap për nënshkrim më 18 mars. Kosova e nënshkroi. Nga ndërmjetësit, nënshkruan si dëshmitarë vetëm Hill dhe Petritsch; Majorski nuk erdhi.[3][10] Një dokument i OKB-së i shënon nënshkruesit shqiptarë: Rugova, Thaçi, Qosja dhe Surroi.[3] Një bazë ndërkombëtare të dhënash për marrëveshjet e paqes, PA-X, jep emra pak më ndryshe, me Blerim Shalën mes tyre.[6]
Delegacioni serb nuk nënshkroi.[10]
Gjashtë ditë
Ngjarjet ecën shpejt. Më 20 mars, Misioni Verifikues i OSBE-së u tërhoq nga Kosova në Maqedoni.[11][17] Nga mbi një mijë e treqind anëtarët e tij, atë çast mbetën rreth treqind e pesëdhjetë.[17]
Ambasadori amerikan Richard Holbrooke fluturoi në Beograd, në një përpjekje të fundit për ta bindur Millosheviqin.[11] Raundi i dytë i bisedimeve mes tyre përfundoi pa sukses më 23 mars. Qeveria jugosllave refuzoi përfundimisht të nënshkruante marrëveshjen. Duke dalë nga Beogradi, Holbrooke tha se asnjë nga qëllimet e misionit të tij nuk ishte arritur.[12] Po atë ditë, Kuvendi i Serbisë u mblodh për ta diskutuar marrëveshjen.[12]
Në mbrëmjen e 23 marsit, Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s, Javier Solana, deklaroi se të gjitha përpjekjet për një zgjidhje politike kishin dështuar. Dështimi, tha ai, ishte “tërësisht për shkak të papajtueshmërisë së Qeverisë së RFJ-së”. “Sapo e kam urdhëruar SACEUR-in, gjeneralin Clark, të nisë operacionet ajrore në Republikën Federale të Jugosllavisë.”[13]
Operacioni Forca Aleate nisi më 24 mars 1999 dhe zgjati shtatëdhjetë e tetë ditë.[14]
Faqja e nënshkrimeve
Marrëveshja e Rambujesë kishte në fund një faqe për nënshkrimet. Aty ishin vendet për tri palët: Republika Federale e Jugosllavisë, Kosova dhe Republika e Serbisë. Poshtë tyre, vendet për dëshmitarët: Bashkimi Evropian, Federata Ruse dhe Shtetet e Bashkuara.[5]
Një nen i saj thoshte se marrëveshja do të hynte në fuqi me nënshkrimin.[5] Në faqen e nënshkrimeve, emrat e shqiptarëve u shkruan. Vendet e Jugosllavisë dhe të Serbisë mbetën bosh.[10][12]